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贺州市发展和改革委员会关于做好2019年全国“两会”期间油气长输管道安全生产工作的通知(贺发改能源发〔2019〕36号)
  • 发布时间:2019-03-08 10:48:13
  • 点击数:3
  • 来源:交能科

八步区、平桂区发展改革局,各油气管道企业:

按照《贺州市安全生产委员会办公室关于做好2019年全国“两会”期间安全生产工作的通知》(贺安委办〔2019〕8号)要求,为认真贯彻落实全国“两会”期间安全生产工作视频会议精神,切实做好“两会”期间油气长输管道(以下简称“管道”)安全生产工作,确保全市管道安全运行,保障我市油气稳定供应,现就有关事项通知如下:

一、高度重视管道安全生产工作

全国“两会”召开是全国人民政治生活中的一件大事。确保“两会”期间生产安全,是当前安全生产工作的一项重要任务。八步区、平桂区发展改革局和各管道企业要提高政治站位,切实增强做好这一时期安全生产工作极端重要性的认识,强化政治自觉感和责任自觉,强化大局意识和责任意识,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,加强组织领导,周密研究部署,严格按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定,把管道保护工作的各项任务落到实处,坚决杜绝安全事故发生,为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、切实履行属地管理责任

八步区、平桂区发展改革局要认真履行属地管理责任,充分发挥指导、监督和协调作用,督促管道企业严格落实主体责任,及时协调处理管道保护重大问题,并组织企业对本辖区管道安全隐患进行全面梳理排查。对排查出来的安全隐患要及时厘清责任,责成责任单位研究制定切实可行的整改方案,明确整改目标、时限等要求。

三、严格落实企业主体责任

各管道企业要严格落实安全生产主体责任,进一步强化全国“两会”期间及节后管道安全生产工作,超前研判可能出现的各类风险,科学制定巡线方案,提高巡线频次和安全检查强度,完善管道设施标识及警示牌,仔细排查高风险管段,保证及时发现问题、及时上报情况、及时整治隐患。进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和可操作性,落实好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源,确保全国“两会”期间及节后管道安全运行。

四、加强管道途径人员密集场所高后果区管理工作

八步区、平桂区发展改革局和各管道企业要深刻吸取墨西哥“1.18”成品油管道泄漏爆炸事件教训,强化人员密集场所高后果区管道保护和安全监管。

各管道企业要全面开展人员密集型高后果区识别和风险评价工作,编制人员密集型高后果区风险评价报告,并依据报告及时维修维护或更新有缺陷的设备设施,提高管道本体及附属设施安全可靠性;要采取提高日常巡护频次、加密设置地面警示标识、安装全天候视频监控等人防、物防、技防措施,及时阻止危及人员密集型高后果区管段安全的违法施工作业行为;要加强相关人员岗位技能培训和考核,实时进行泄漏监测,及时发现并有效处置管道泄漏事故事件;要不断提升人员密集型离后果区应急处置能力,制定“一区一案”,加强应急演练,确保一旦发生泄漏后能够第一时间停输并关闭泄漏上下游截断阀,及时对现场进行警戒并疏散周边群众,有效防止次生灾害造成事态升级、后果影响扩大。

八步区、平桂区发展改革局要全面摸清掌握本辖区人员密集型高后果区现状,落实责任和工作措施,实施重点精准监管,强化人员密集型高后果区的日常保护和安全监管力度,及时排除各类安全隐患并督促整改到位,切实做好重大安全风险防控工作。

五、开展管道安全生产专项检查

全国“两会”期间组织开展一次管道安全生产专项检查,督促管道企业落实安全生产主体责任,及时完善管道设施标识,加强管道线路巡查,及时制止、查处破坏损害管道及其附属设施、危及管道安全运行的各类非法违法行为,重点要做好管道人员密集型高后果区日常安全风险管控和管道安全隐患排查治理等工作。

六、扎实做好值班和突发事件处置工作

八步区、平桂区发展改革局和各管道企业要高度重视“两会”期间值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,严防因处置不当、不及时造成伤亡事故。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

七、进一步加强宣传引导

八步区、平桂区发展改革局和各管道企业在全国“两会”期间应充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏、横幅等多种方式,加强对重点目标人群,尤其是管道沿线群众的宣传教育,大力宣传管道保护法律法规和相关知识,发挥典型事故案件警醒震慑作用,增强全社会管道保护责任意识,提高公众维护管道安全自觉性,营造多方合作、全社会齐抓共管的良好氛围。

请八步区、平桂区发展改革局和各管道企业于3月18日上午下班前将全国“两会”期间安全生产工作开展情况及发现的问题隐患清单报送市发展改革委交通能源科(联系人:沈映婷,联系电话:5133630,电子邮箱:hzfgjtny@163.com)。

 

附件:全国“两会”期间油气长输管道安全隐患清单

附件:全国“两会”期间油气长输管道安全隐患清单.doc

 

 

 

贺州市发展和改革委员会     

2019年3月7日       

公开方式:主动公开